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    中国邮政快递报:快递连续三年写入政府工作报告
    发布时间:2016/1/29 0:28:47    点击:470次

    民之所望,施政所向。十二届全国人大四次会议35日上午在人民大会堂开幕,李克强总理在作国务院政府工作报告时提出“促进快递业健康发展”,让广大邮政业从业者有了更多的获得感。2014年,政府工作报告首提促进快递业发展。是年,中国快递业不负众望,业务量一跃成为世界第一。2015年,政府工作报告再提发展物流快递,把新兴消费搞得红红火火。这一年,消费对经济增长的贡献率达到66.4%,发展新动能加快成长,快递作为新业态新动能,对稳就业、促升级发挥了突出作用,推动经济社会发生深刻变革。

    分 析今年的经济发展情势,李克强总理说:“经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。”“但困难和挑战并不可怕”。他开出了八 剂良方,其中之一是深挖国内需求潜力,形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。这就需要增强消费拉动经济增长的基础作用。在网上商品零售额占到社会消费品零 售总额近11%,而其中又有超过70%为快递支撑的情况下,促进快递业健康发展自是题中应有之义。

    “促 进快递业发展——发展物流快递——促进快递业健康发展,连续三年的政府工作报告对快递业的不同发展要求,反映出快递业在形成经济发展新动能过程中的作用日 益重要。”国务院发展研究中心研究员魏际刚分析认为,当前我国经济发展正处于加快新旧发展动能接续转换的关键时期,当传统动能由强变弱时,需要新动能异军 突起和传统动能转型,形成新的“双引擎”,才能推动经济持续增长、跃上新台阶。因此,必须培育壮大新动能,加快发展新经济,推动新技术、新产业、新业态加 快成长。“在这个过程中,完善物流配送网络,促进快递业健康发展是实现线上线下互动,推动实体商业创新转型的基础支撑。”魏际刚说。

    那 么,健康发展的快递业应该具备哪些特征呢?“健康的内涵就是创新、协调、绿色、开放、共享、安全。促进快递业健康发展也是我国实现从邮政大国向邮政强国迈 进的必然选择。”北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君说,快递业是宏观经济改革中供给侧改革的一个重要方向和牵引力,其自身发展同样需要进行供给侧改 革,在新业态中率先实现转型升级、提质增效。

    在 提出促进快递业健康发展的同时,政府工作报告中一些顶层设计也为快递业发展带来政策红利。比如,增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合 一”,将为邮政、快递基础设施规划融入地方规划提供政策支撑;打造智慧城市,将为智慧邮政发展提供更多便利。同时,一些宏观决策的实施也将为快递业发展提 供更强推力,比如,推动电子商务进农村,将为快递业提供广阔市场。扎实推进“一带一路”建设,构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道;扩大跨境电子 商务试点,支持企业建设一批出口产品“海外仓”,将为快递企业向海外发展争取到良好的国际环境和营商环境。

    此 外,政府工作报告中众多推进经济结构调整的部署,对快递业发展也具指导和借鉴意义。比如,鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,增品种、提品质、创品牌。 提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平。运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动 能,使之焕发新的生机与活力。

    “从 出台促进快递业发展的若干意见,到政府工作报告提出促进快递业健康发展,不难看出,促进快递业健康发展已经成为国家战略。”魏际刚说,当务之急是要借政策 东风,尽快解决制约快递业发展的体制机制障碍,破解投递难、车辆通行难等痼疾。在创新上做足文章,在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既 做减法,又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,转型升级、提质增效。


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